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北極星電力網獲悉，1月20日，在江蘇省第十三屆國民代表年夜會第五次會議，江蘇省2022年當局任務報告公布，此中提到：
2021年江蘇省鼎力推動化工鋼鐵煤電行業轉型升級優化布局，關閉加入低端落后和環境敏感區化工生產企業354家。
2022年將切實做好動力電力保供。加強煤電油氣運等調節，保證電力充分供應。抓好煤炭、石油、自然氣等現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。動力儲備才能建設，有用晉陞動力供給才能和抗風險程度，全力保證居平易近生涯和經濟平穩運行。盡力打造新型電力和新動力裝備。
以落實“雙碳”任務為引領，促進經濟社會發展周全綠色轉型。統籌有序做好碳達峰碳中和任務。制訂碳達峰行動計劃，實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策，平穩有序落實“雙碳”目標，避免“碳沖鋒”和“運動式”減碳。先立后破推動動力、產業、路況運輸、空間結構優化調整，推進風電、光伏發電等可再生動力和氫能、核能等清潔動力發展，抓好煤炭清潔高效應用、煤電降耗減排，增強新動力消納才能，促進煤炭和新動力優化組合，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。
政 府 工 作 報 告
——2022年1月20日在江蘇省第十三屆國民代表年夜會第五次會議上
代省長 許昆林
列位代表：
現在，我代表江蘇省國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請列位政協委員提出意見。
一、2021年任務回顧
過往的一年，面對世紀疫情和百年變局交織的嚴峻形勢，我們在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導短期包養，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，認真落實黨中心、國務院決策安排和省委請求，堅決扛起“爭當榜樣、爭做示范、走在前列”光榮任務，堅持穩中求進任務總基調，掌握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，扎實做好“六穩”“六保”任務，著力推動高質量發展，高程度周全建成小康社會，勝利完成省十三屆人年夜四次會議確定的重要目標任務，實現“十四五”傑出開局，“強富美高”新江蘇現代化建設邁出堅實程序。
（一）經濟總量邁上新的年夜臺階。積極應對各種風險挑戰，經濟運行穩定恢復、穩中向好。全省地區生產總值衝破11萬億元、達到11.6萬億元、增長8.6%，總量再上一個萬億元臺階，人均達13.7萬元；普通公共預算支出增長10.6%，總量邁上萬億元臺階，達到10015億元，稅收占比為81.6%。實體經濟基礎加倍穩固，制造業增添值占地區生產總值比重達35.8%，占比全國最高。內需潛力進一個步驟釋放，固定資產投資增長5.8%，此中制造業投資和平易近間投資分別增長16.1%、6.3%，220個省嚴重項目完成投資超6000億元；社會消費品批發總額衝破4萬億元，達到4.27萬億元、居全國第二，增長15.1%。金融服務實體經濟的才能進一個步驟增強，金融機構國民幣存貸款余額分別達到18.9萬億元和17.8萬億元，增長9.8%和15.2%；新增北交所上市公司13家、科創板上市公司29家，均居全國第一，新增A股上市公司92家、創歷史新高。
（二）科技和產業創新程序明顯加速。把科技自立自強作為戰略支撐，自立可控的現代產業體系建設獲得新進展。自立創新才能進一個步驟增強。全社會研發投進占比達2.95%、接近創新型國家和地區中等程度，萬人發明專利擁有量包養網達41.2件、約為全國均勻程度的2倍。蘇南國家自立創新示范區建設獲得新衝破，紫金山實驗室納進國家戰略科技氣力體系，南京建設引領性國家創新型城市和蘇州國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家生物藥技術創新中間、國家第三代半導體技術創新中間勝利獲批，國家創新型城市創建在全國率先實現設區市全覆蓋。新當選“兩院”院士16位，獲得國家科學技術通用獎勵39項，居各省、自治區之首。產業結構持續優化升級。著力強鏈、固鏈、補鏈、延鏈，軟件、物聯網等6個產業集群進圍國家先進制造業集群，數量居全國第一。工業戰略性新興產業、高新技術產業產值占規上工業比重進步到39.8%和47.5%。高新技術企業累計超過3.7萬家，新增國家專精特新“小偉人”企業172家。推動先進制造業與現代服務業融會發展，軟件和信息技術服務業、科學研討和技術服包養務業、互聯網及相關服務業營業支出分包養網別增長19.2%、26%和30.9%。加速推進數字賦能傳統產業升級，新建成一批智能制造示范工廠、示范車間、行業級工業互聯網標桿企業，勝利舉辦世界物聯網博覽會、世界智能制造年夜會，獲批創建全國首個區塊鏈發展先導區。鼎力推動化工鋼鐵煤電行業轉型升級優化布局，關閉加入低端落后和環境敏感區化工生產企業354家，連云港盛虹煉化一體化項目順利建成。
（三）城鄉區域發展更趨協調。堅持優勢互補、協同聯動，城鄉區域協調發展新格式加速構成。鄉村振興戰略深刻實施。掌握“三農”任務重心歷史性轉移，有機銜接脫貧致富奔小康與鄉村振興，農業農村現代化程序持續加速。農業綜合生產才能進一個步驟晉陞，新建高標準農田390萬畝，糧食總產量749.2億斤、創歷史新高。鄉村建設行動周全啟動，實施新一輪農村人居環境整治，新改建途徑2937公里、改革橋梁979座，新增“四好農村路”全國示范市3個、示范縣11個，在全國率先基礎實現城鄉供水一體化。農村宅基地軌制改造和集體經營性建設用地進市試點深刻開展，國家城鄉融會發展試驗區改造摸索邁出堅實程序。區域一體化發展扎實推進。深刻落實長三角一體化發展國家戰略，勝利舉辦長三角地區重要領導座談會，長三角生態綠色一體化發展現范區建設獲得積極進展，配合推動構成新一批41項軌制創新結果，水鄉客廳等65個嚴重項目順利推包養管道進。鼎力實施揚子江城市群和江淮生態經濟區、沿海經濟帶、徐州淮海經濟區中間城市“1+3”重點效能區戰略，南京都會圈發展規劃成為首個國家批復的都會圈規劃，沿海地區發展規劃獲國務院同意實施。現代綜合路況運輸體系加速構建。連徐高鐵開通運行，花果山機場建成投運，蘇錫常南部高速公路、宜興至長興高速公路江蘇段建成通車，太倉港集裝箱年吞吐量衝破700萬標箱，連云港進選“十四五”首批國家物流樞紐，張皋過江通道開工建設，新孟河延長拓浚、江河主流管理等嚴重水利基礎設施建設周全推進。對口聲援協作一起配合進一個步驟加強，實施支援項目超過2100個，為受援地鞏固脫貧攻堅結果貢獻了江蘇氣力。
（四）生態文明建設持續推進。把碳達峰碳中和納進經濟社會發展整體布局，生態環境質量創新世紀以來最好程度。淨化防治攻堅戰成效明顯。緊盯源頭打好藍天、碧水、凈土保衛戰，PM2.5均勻濃度降落到33微克/立方米，空氣優良天數比率達82.4%；水環境國考斷面優Ⅲ類比例達87.1%、劣Ⅴ類水周全打消，均超額完成國家考察任務，縣以上城市建成區黑臭水體基礎打消，太湖管理連續14年實現飲用水平安和不發生年夜面積湖泛“兩個確保”；泥土淨化詳查任務周全完成。長江生態環境保護修復扎實推進。緊緊掌握“共抓年夜保護、不搞年夜開發”的包養一個月價錢戰略導向，鞏固晉陞沿江岸線整治結果，長江畔流江蘇段水質堅持Ⅱ類，天然岸線比例進步到73.2%，2020年國家警示片表露問題所有的完成整改，全力推進長江“十年禁漁”，多年不見的江豚又活躍在長江江蘇段。城鄉環境進一個步驟優化。國家生態文明建設示范區增至27個，省級特點田園鄉村增至446個，國家生態園林城市、獲中國人居環境獎城市數量均居全國第一，林木覆蓋率達24%，“漂亮江蘇”底色加倍鮮明、加倍可觀可包養價格感。
（五）改造開放周全深化。緊扣服務和融進新發展格式新請求，加速打造改造開放新窪地，對外一起配合和競爭新優勢進一個步驟增強。“一帶一路”交匯點建設高質量推進。中哈物流一起配合基地、中阿（聯酋）產能一起配合示范園、柬埔寨西港特區堅持傑出發展勢頭，中韓鹽城產業園、中以常州創新園建設程序加速，連云港新亞歐陸海聯運通道建設獲得新成效，中歐班列開行1800列、增長29%，對“一帶一路”沿線國家和地區進出口增長22%、占比晉陞到25.4%。外貿外資穩中提質。跨境電商、市場采購貿易等新業態蓬勃發展，進出口規模達5.2萬億元、增長17.1%，再創歷史新高。全年實際應用外資達28包養8.5億美元、增長22.7%，規模繼續堅持包養妹全國首位。開放載體建設力度加年夜。高標準推進自貿試驗區建設、聯動創新發展區改造和生物醫藥全產業鏈開放創新，自貿試驗區構成81項新的軌制創新結果。蘇州工業園區實現國家級經濟技術開發區綜合排名“五連冠”。“放管服”改造持續深化。“不見面審批”“一件事”等改造深刻推進，“證照分離”改造實現全覆蓋，網上政務服務才能、社會信譽體系建設和營商環境位居全國前列。財稅金融、國資國企、農業農村、教導醫療、資源環境等重點領域改造任務加速落地，全省深化事業單位改造試點順利完成，宿遷“四化”同步集成改造示范區建設周全啟動。完美和落實惠企政策，新增減稅降費超1000億元，新登記市場主體258.5萬戶，總量達1358.9萬戶，市場主體活氣不斷增強。
（六）國民生涯品質進一個步驟晉陞。堅持財力向平易近生、向基層傾斜，平易近生收入占普通公共預算收入比重達78.4%，15類52件平易包養網車馬費近生實事周全完成，群眾的“幸福指數”更有質感、更有溫度。多渠道促進富平易近增收，城鄉居平易近人均可安排支出分別增長8.7%和10.7%，城鄉支出比縮小至2.包養網比較16∶1。延續實施減負穩崗擴就業政策辦法，城鎮新增就業140.2萬人、占全國近1/9，城鎮調查掉業率把持在預期目標以內。“一老一小”服務保證獲得加強，養老服務體系加速建設，每千名老年人擁有養老床位超40張；落實三孩生養政策，新增普惠托育托位超8000個。社會保證體系加速完美，退休人員基礎養老金人均進步4.5%，掉業保險進一個步驟擴圍提標，基礎醫保市級統籌周全實現，困難群眾基礎生涯獲得更好保證。教導現代化程度不斷晉陞，基礎教導優質資源供給持續增添，“雙減”和規范平易近辦義務教導發展任務有序推進，現代職業教導體系進一個步驟健全，新高考計劃平穩落地，新一輪高程度年夜學建設起步堅實。新開工城鎮棚戶區改革31.09萬套，改革城鎮老舊小區1402個、惠及居平易近超過160萬人，三年累計改良蘇北30多萬戶農平易近住房條件。醫藥衛生體制改造持續深化，公共衛生服務程度進一個步驟晉陞，疾控機構建設周全加強，安康城市建設樣板市總數、縣級醫院醫療服務才能達標率均居全國第一。發布與基礎醫保相銜接的普惠性商業醫療保險，群眾醫藥負擔明顯下降。文明事業產業蓬勃發展，“文藝蘇軍”整體實力、影響力不斷晉陞，高程度建成開放揚州中國年夜運河博物館，國家級文旅創建結果數量居全國前列。體育強省建設加速推進，江蘇健兒在東京奧運會和第十四屆全運會獲得優異成績。平安生產形勢持續向好，專項整治“三年年夜灶”高標準推進，生產平安變亂起數和逝世亡人數在上年年夜幅降落基礎上，又分別降落35%和30%。安然江蘇、法治江蘇建設深刻開展，社會治安防控體系不斷完美，掃黑除惡斗爭常態化推進，電信網絡詐騙案件高發勢頭獲得無力遏制，食物藥品平安監管進一個步驟加強，信訪形勢平穩有序，防汛抗臺獲得周全勝利，社會年夜局堅持平安穩定。
我們堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控任務的主要唆使指示精力和黨中心、國務院決策安排，統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持常態化精準包養防控和部分應急處置相結合，調整優化疫情防控指揮體系，切實晉陞疫情處置才能，從嚴從緊落實各項辦法，舉全省之力打贏南京祿口機場疫情、揚州疫情防控阻擊戰，實現“全治愈、零病亡”，疾速精準處置部門地區發生的外省市關聯疫情，沒有出現擴散舒展，疫情防線進一個步驟織密扎牢。
剛剛過且溫柔。往的一年，我們扎實開展黨史學習教導，盛大慶祝黨的百年華誕，深刻學習習近平總書記“七一”主要講話和黨的十九屆六中全會精力，更好認識和掌握黨的百年奮斗嚴重成績和歷史經驗，無力提振了黨員干部銳意進取、干事創業的“精氣神”，服務型當局建設進一個步驟加強。我們堅持依法行政，自覺接收人年夜監督、政協平易近主監督、社會和輿論監督，共辦理省人年夜代表建議624件、省政協提案782件，提請省人年夜常委會審議處所性法規15項，完成主要文件符合法規性審查247件。
過往一年，全省老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會、紅十字、慈悲、志愿服務、關心下一代等事業獲得新成效，平易近族、宗教、審計、統計、外事包養條件、對臺事務、港澳、僑務、參事館員、哲學社會科學、黨史、檔案、處所志等任務獲得新進展，國防動員、雙擁共建、服役軍人事務、國民防空等任務邁出新程序。
列位代表，回顧過往一年，成績來之不易、成之惟艱。這些成績的獲得，最最基礎的緣由在于有習近平總書記作為黨中心的焦點、全黨的焦點掌舵領航，在于有習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是省委直接領導，全省高低勠力齊心、奮力拼搏的結果。在此，我代表江蘇省國民當局，向全省廣年夜工人、農平易近、知識分子、干部和各界人士表現高尚敬意和衷心感謝！向列位人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體表現衷心感謝！向駐蘇國民束縛軍指戰員、武警部隊官兵、公安干警、消防救濟人員和廣年夜平易近兵預備役人員表現衷心感謝！向關心和支撐江蘇改造發展的噴鼻港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海內僑胞和各國伴侶表現衷心感謝！
在看到成績的同時，我們也甦醒地認識到，我省經濟社會發展面臨的困難和挑戰明顯增多。疫情防控形勢仍然嚴峻，市場需求依然乏力，部門行業特別是中小微企業發展仍較困難，穩定產業鏈供應鏈面臨較年夜壓力，不少重點領域“洽商”問題依然較為凸起，自立可控的現代產業體系基礎還不夠堅實，教導、醫療、養老、育幼等平易近生領域仍有不少短板，一些領域風險隱患不容忽視，當局職能轉變還不夠到位，情勢主義、權要主義仍分歧水平存在。知缺乏而后進。我們必定正視問題、直面挑戰，采取無力有用辦法，謀在實處、干在實處、成在實處，一個步驟一個腳印把“強富美高”新江蘇現代化建設新藍圖變為美妙現實。
二、2022年任務總體請求和目標任務
本年是黨的二十年夜召開之年，也是周全落實省第十四次黨代會精力的開局之年，做好當局任務具有特別主要意義。當前，疫情全球年夜風行已有兩年時間，活著紀疫情沖擊下，百年變局加快演進，內部環境更趨嚴峻復雜和不確定；我國經濟發展又面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，困難包養合約和挑戰之多史無前例。江蘇作為東部沿海經濟年夜省、全國經濟發展“壓艙石”，肩負穩定宏觀經濟的嚴重政治責任。我們要胸懷“兩個年夜局”、牢記“國之年夜者”，充足發揮我省多重國家戰略疊加、實體經濟基礎雄厚、科教人才資源豐富等優勢，緊緊掌握主要戰略機遇期，安身經濟持續恢復、長期向穩向好的基礎面，堅定信念、迎難而上，以精準有用的舉措、踔厲奮發的精力，匯聚共擔任務、共譜新篇的強年夜協力，以現代化的理念、標準、思緒謀劃推進各項任務，盡力交出一份讓總書記和黨中心安心、讓全省國民滿意的及格答卷。
本年當局任務的總體請求是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，認真落實習近平總書記對江蘇任務主要唆使精力和黨中心、國務院決策安排，緊緊圍繞省第十四次黨代會確定的目標任務，弘揚偉年夜建黨精力，堅持穩中求進任務總基調，穩字當頭，緊緊掌握新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務構建新發展格式，堅持改造創新，堅持以供給側結構性改造為主線，著力推動高質量發展，統籌發展和平安，統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續做好“六穩”“六保”任務，持續改良平易近生，堅持經濟平穩安康發展和社會平安穩定，切實扛起“爭當榜樣、爭做示范、走在前列”光榮任務，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章，以實際行動迎接黨的二十年夜勝利召開。
本年經濟社會發展重要預期目標是：地區生產總值增長5.5%以上，普通公共預算支出增長4.5%擺佈，社會消費品批發總額增長6.5%擺佈，居平易近人均可安排支出與經濟增長基礎同步，居平易近消費價格漲幅3%擺佈，城鎮新增就業120萬人，城鎮調查掉業率把持在5%擺佈，數字經濟焦點產業增添值占地區生產總值比重10.5%擺佈，外貿進出口、實際應用外資穩中提質，制造業增添值占地區生產總值比重堅持基礎穩定，生態環境質量持續好轉，單位地區生產總值能耗、二氧化碳排放量分別下降3%、4.4%擺佈。在實際任務中，我們將全力爭取更好的結果。
做好本年任務，必須始終聚焦包養聚力總書記賦予的光榮任務，既要掌握年度特征，狠抓任務落實，確保各項目標任務如期高質量完成；更要錨定長遠目標，聚焦省第十四次黨代會提出的“六個顯著晉陞”，重視系統性謀劃、規律性掌握、整體性推進，確保現代化建設走在前列。一要堅持和加強黨的周全領導。深入領悟黨確立習近平同道黨中心的焦點、全黨的焦點位置，確立習近平新時代中國特點社會主義思惟的指導位置的決定性意義和實踐請求，對黨中心作出的戰略決策無條件堅決執行，確保不傾向、不變通、不走樣，切實把黨的周全領導貫徹到當局任務各領域各方面。二要堅持以國民為中間的發展思惟。時刻牢記“山河就是國民、國民就是山河”，堅固樹立正確政績觀，堅持盡力而為、實事求是，在促進配合富饒上久久為功，在補齊平易近生短板上持續用力，在幫扶困難群眾上善作善成，讓國民群眾的生涯年年都有新改良、一年更比一年好。三要堅持穩字當頭穩中求進。緊緊圍繞經濟社會發展重要牴觸和中間任務，精準掌握調整政策和推動改造的時度效，同向發力、適當靠前，先立后破、穩扎穩打，在“穩”的基礎上實現多方面的“進”，以江蘇的“穩”和“進”當好全國發展年夜局的“壓艙石”。四要堅持高質量發展。堅定不移以新發展理念引領高質量發展，堅定不移包養深化供給側結構性改造，協同推進創新、協調、綠色、開放、共享發展，集中資源、集中精神破解制約高質量發展的痛包養網點難點，盡力實現經濟質的穩步晉陞和量的公道增長，推動高質量發展行穩致遠。五要堅持統籌協調。進一個步驟強化系統觀念和戰略思維，把整體推進和重點衝破有機結合起來，把疫情防控和經濟社會發展、發展和平安、當前和長遠更好統籌起來，加速實現質量、結構、規模、速率、效益、平安相統一。我們堅信，有以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，有習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，有8500萬勤勞聰明的江蘇國民團結奮斗，必定能在周全建設社會主義現代化新征程上書寫更換新的資料更美的時代華章！
三、2022年重點任務
新征程新一年，要在更高起點推進高質量發展，關鍵是包養故事凸起前瞻性創造性，進步精準度精細度，重點做好十個方面任務。
（一）堅定實施擴年夜內需戰略，盡力堅持經濟平穩安康發展。把擴年夜內需作為發展的主要牽引，進一個步驟暢通經濟循環，推動經濟運行堅持在公道區間。積極擴年夜有用投資。著力抓好220個省級嚴重項目特別是百億級標志性項目建設。科學論證、適度超前布局嚴重基礎設施，加年夜路況、動力、水利、管道特別是城鎮燃氣管道，以及市政、生態環境、防災減災等領域投資力度，加速建設信息網絡等新型基礎設施，推動路況、物流、動力、市政等領域聰明化改革。優化各級招商平臺效能，招引更多央企、頭部平易近企、外企落戶江蘇。強化嚴重項目要素保證和全周期服務，鼓勵平易近間資本參與補短板等嚴重項目，周全激發平易近間投資活氣。促進消費持續恢復。積極拓展消費新場景，鼎力發展首店經濟、首發經濟、夜經濟，促包養進綠色家電和新動力汽車消費，培養醫療安康、養老托育、家政包養服務等消費熱點，推動文旅消費提質擴容。辦好“蘇新消費”四時系列主題購物節，推動線上線下消費融會發展，把江蘇的產品銷到全國、賣到全球。支撐南京、蘇州、徐州創建國際消費中間城市和區域消費中間城市，完美城市和縣域商業體系，貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系，打響江蘇全域“消費福地”brand。加年夜對市場主體支撐力度。落細落實減稅降費和助企惠企政策，研討制訂更多符合實際、解決問題、市場主體有獲得感的政策辦法，引導金融機構加年夜對制造業、小微企業、科技創新、綠色發展等方面的支撐，促進中小微企業融資增量、擴面、降價，支撐企業設備更換新的資料和技術改革，推動優質企業上市，進步企業應用資本市場的才能，讓更多市場主體活躍起來、壯年夜起來，既“留住青山”又讓“青山常綠”。鼎力弘揚企業家精力，更好調動各類市場主體積極性，為推動高質量發展貢獻更鼎力量。切實做好動力電力保供。加強煤電油氣運等調節，保證電力充分供應。抓好煤炭、石油、自然氣等動力儲備才能建設，有用晉陞動力供給才 TC:sugarpopular900