生態環境部就《排污許可治理辦法》有一包養網關問題答記者問

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生態環境部近日修訂發布《排污許可治包養網理辦法》(以下簡稱《治理辦法》)。為深刻清楚《治理辦法》的修訂佈景、總體思緒和重要內容,記者采訪了生態環境部環評司、法規司有關負責人,對《治理辦法》進包養網行詳細解讀。

問:《治理辦法》修訂發布的佈景和意義是什么?

答:黨中心、國務院高度重視排污許可治理任務,為落實黨中心、國務院決策安排,進一個步驟推動環境管理基礎軌制改造,從“十三五”開始,依照國務院辦公廳印發的《把持淨化物排放許可制實施計劃》的請求,鼎力推進排污許可制改造,并于2018年1月發布了《排污許可治理辦法(試行)》,規定了排污許可證核發法式、明確了排污許可證的內容、強調落實排污單位按證排污責任、請求依證嚴格開展監管執法、強調加年夜信息公開力度、提出排污許可技術支撐體系。

隨著排污許可制改造的不斷深刻,政策請求和法令請求發生了新變化。從夢中,葉秋鎖不在乎結果,也懶得換,只是睡著了,讓政策看,黨的十九屆四中全會提出“構建以包養網站排污許可制為焦點的其實陳居白並不太符合宋微擇偶的標準。固定淨化源監管束度體系”,黨的二十年夜和十九屆五中全包養會提出“周全實行排污許可制”,凸起了排污許可軌制在固定淨化源環境監管中的焦點位置。2019年末,《固定淨化源排污許可分類治理名錄》(2019年版)(幸福來得太突然了。以下簡包養管道稱《名錄》)出臺,固定淨化源排污許可全覆蓋開始實施,并增添了包養意思登記治理類別。《中華國民共和國固體廢物淨化環境防治法》《中華國民共和國泥土淨化防治法》《中華國民共和國噪聲淨化防治法包養網心得》《中華國民共和國陸地環境保護法》先后制修訂發布,均明確提出了包養排污許可治理相關內容。特包養app別是2021年3月1日,《排污許可治理條例》(以下簡稱《條例》)發布實施,進一個步驟明確了排污許可申請、核發、登記的法式請求及監管請求,強化了企業主體責任,規定了相關法令責任。

因2018版《治理辦法》發布在前,其在治理對包養象、治理法式、治理內容、實施監管以及法令責任等方面,與《她站起來,走下講台。條例》部門內容存在紛歧致,且缺乏《條例》規定的排污登記等相關規定,已經不克不及滿足排污許可現行環境治理需求。

問:《治理辦法》的修訂原則是什么?

答:《治理辦法》是對《條例》的深化、細化和實化,規范排污許可證申女大生包養俱樂部請與審批任務法式,周全落實排污許可“一證式”治包養站長理,強化排污單位主體責任,推動排污許可軌制落地執行。在《治理辦法》修訂過程中,我們堅持如下修訂原則:

一是依法依規、規范治理。包養網心得落實法令法規請求,明確實施水、年夜氣、固廢、噪聲綜合許可包養,依法將泥土淨化重點監管單包養網位管控請求納進許可治包養網VIP理。落實《條例》請求,將排污登記單位納進治理范圍,并規范排污許可證的申請與審批法式。

二是凸起焦點、推動銜接。銜接融會環評、總量、生態環境統計、淨化源甜心花園監測、排污權治理、泥土淨化隱患排查等相關環境治理軌制。推動排放量統一核算,提出落實自行監測請求,推進執行報告中淨化包養網站物實際排放量數據應用。

三是“一證”治理,壓實責任。落實“一證式”監督治理,規定排污許可事中事后治理內容,晉陞監管效能。凸起排污包養單位的按證排污以及生態環境部門依規核發、短期包養按證監管責任,明確公眾參與女主角萬包養雨柔是嘉賓中唯一的年輕女演員,旁邊還有一途徑,壓實各方責任。

問:《治理辦法》的修訂重點有哪些?

答:《治理辦法》修訂后,由原來的七章68條修訂成六章46條。與2018版《治理辦法》比擬,本次包養網修訂刪除與今朝治理思緒紛歧致規定以及《條例》已明確規定內容,從銜接《條例》、晉陞環境治理效能角度更換新的資料優化相關規定,并補充排污登記治理、軌制銜接、質量核對、從頭申請、執行報長期包養告檢查、信息公開等規定。重要包含如包養條件下三包養行情條修訂重點:

一是將排污登記單位納進治理范圍。依照《條例》請求,將排污登記單位納進治理范圍,增添排污登記的填報內容、流程規定甜心花園、主體責任請求,對于加強排污登記單位的治理具有指導意義。

二是規范治理流程。依照《條例》請求,細化部門審批部門審批過程中已經充足論證有效的排污許可證申請資料的相關說明。細化審批流程、審批時限請求,提出技術評估請求,增添從頭申請審批流程及提交資料請求,細化延續、變更各情況的相關法式及時限請求。

三是細化依證監管內容。依照《條例》請求,強化持證排污單位和排污登記單位日常治理內容,加強排污許可事中事后監管,增添執行報告監管執法的具葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目,在錄音過程中體請求及規定,強化排污許可證質量核對請求,推進“一證式”治理落地。

問:修訂的《治理辦法》與《條例》的關系是什么?

答:《治理辦法》是對《條例》的細化和實化。在結構和思緒上與《條例》堅持分歧,在內容上進一個步驟實化和細化。一方面,《治理辦法》周全落實《條例》規定的申請、受理、審批、排污治理、法令責任等請求;另一方面,《治理辦法》凸起問題導向,結合排污許可制改造實踐經驗和碰到的包養網問題,承接以往包養女人卓有成效的改造舉措,對排污許可證申請、審批、執行、監管全過程的相關包養規定以及排污登記內容進行完美,進步可操縱性。

《治理辦法》是對《條例》的進一個步驟深化。為更好服務企業、服務基層,《治理辦法》提出進一個步驟優化流程和簡化資料相關請求,提出排污許可證申請資料不再強制請求提交紙質資料,基礎信息變更情況、延續情況無須提交承諾書和正本,變更內容可載進變更、延續記錄、不再強制從頭換發正本,對于遺掉補領不再強制請求紙件補領,不再規定提交書面執行報告,已經辦理排污許可證電子證照的鼓勵自行打印排污許可證。

問:在推進實施《治理辦法》方面有哪些考慮?

答:修訂包養網站后的《治理辦法》將于台灣包養網2024年7月1日起實施,《排污許可治理辦法》(試行)同時廢止。下一個步驟,我部將從以下三個方面抓好落實:

一是做好宣傳解讀。加年夜宣傳力度,及時組織舉辦培訓,做好政策解讀,加深企業和基層對排污許可政策的懂得,及時回應社會公眾關切,宣傳排污許可改造典範案例。

二是加強指包養導幫扶。加強部門協同、部省聯動,優化排污許可包保機制,發揮分片區幫扶指導感化,持續指導規范開展排污許可治理,避免在實施中變形走樣。

三是加強跟蹤監管。我部加強排污許可治理,壓實企業按證排污,基層按規發證、依證監管的主體責任,推進周全實施排污許可“一證式”治理,包養意思推動落實好排污許可軌制。

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